Der Gedanke, dass es besser sei, wenn die Gesetze herrschten als die Willkür einzelner Personen, spielt schon in der griechischen Staatsphilosophie eine wichtige Rolle. Der Nomos ist Prinzip der Polis, denn »wo nicht die Gesetze (Nomoi) regieren, da ist auch keine Verfassung (Politeia)«, wie es in der »Politik« des Aristoteles heißt.

Im Mittelalter waren Staat und Herrscher abhängig vom Recht, das sie zu bewahren und zu beschützen hatten. Frieden und Sicherheit waren mit

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Quellenangabe
Brockhaus, Geschichte. http://brockhaus.at/ecs/enzy/article/rechtsstaat/geschichte